控制測量是指，在一定區(qū)域內(nèi)，為大地測量、攝影測量、地形測量和工程測量建立控制網(wǎng)所進(jìn)行的測量。
在測量過程中，不可避免地會(huì)產(chǎn)生誤差，因此必須采取正確的測量程序和方法，即遵循“由高級(jí)到低級(jí)，由整體到局部，先控制后碎部”的原則進(jìn)行測量作業(yè)，以防止誤差的積累并加快測量作業(yè)的速度。
由于控制點(diǎn)數(shù)量少，并且使用較精密的儀器和方法測定，所以易于保證較高的精度。而碎部點(diǎn)測量的精度雖較控制點(diǎn)低，但由于各碎部點(diǎn)是根據(jù)較高精度的控制點(diǎn)測定的，它們之間是獨(dú)立的，因此誤差不會(huì)積累，其精度也可保證。

控制測量在工程建設(shè)三個(gè)階段中的具體任務(wù)是：
在勘測設(shè)計(jì)階段建立測圖控制網(wǎng)，作為各種大比例尺測圖的依據(jù)；
在施工階段建立施工控制網(wǎng)，作為施工放樣測量的依據(jù)；
在營運(yùn)階段建立變形觀測控制網(wǎng)，作為工程建筑物變形觀測的依據(jù)。

控制測量是指在測區(qū)內(nèi)，按測量任務(wù)所要求的精度，測定一系列控制點(diǎn)的平面位置和高程，建立起測量控制網(wǎng)，作為各種測量的基礎(chǔ)。控制網(wǎng)具有控制全局，限制測量誤差累積的作用，是各項(xiàng)測量工作的依據(jù)。
對于地形測圖，等級(jí)控制是擴(kuò)展圖根控制的基礎(chǔ)，以保證所測地形圖能互相拼接成為一個(gè)整體。對于工程測量，常需布設(shè)專用控制網(wǎng)，作為施工放樣和變形觀測的依據(jù)。

控制測量分為高程控制測量和平面控制測量。
高程控制測量的目的是為了測定高程控制點(diǎn)的高程，建立高程控制網(wǎng)，其測量方法采用水準(zhǔn)測量和三角高程測量；
平面控制測量的目的是為了測定平面控制點(diǎn)的平面位置，建立平面控制網(wǎng)，其測量方法主要采用導(dǎo)線測量和三角測量。
高程控制網(wǎng)和平面控制網(wǎng)一般是獨(dú)立布設(shè)的，但它們的點(diǎn)也可以共用，即一個(gè)點(diǎn)既可以是高程控制點(diǎn)，同時(shí)也可以是平面控制點(diǎn)。控制測量也可以用GPS儀器進(jìn)行觀測。

1)平面控制測量，是為測定控制點(diǎn)平面坐標(biāo)而進(jìn)行的；
2)高程控制測量，為測定控制點(diǎn)高程而進(jìn)行的；
3)三維控制測量，為同時(shí)測定控制點(diǎn)平面坐標(biāo)和高程或空間三維坐標(biāo)而進(jìn)行的。